最近Intercept网站公布了一份美国国家安全局（NSA）的文件，其中有两个有趣的因素之前并未见诸报道。

这份文件重点强调，NSA对可能教会伊朗如何入侵而表示恐惧。但实际上，文件中的另外两个内容才更加耐人寻味。

一个是有关“火焰”的间谍工具，另外一个则是有关国家安全局与英国情报机关（GCHQ，政府通信总部）和以色列情报机关，在监控行动中的合作。

位于英国斯卡伯勒的GCHQ

GCHQ与NSA到底是否联合制作了火焰？

这份文件实际上是2013年4月，一次NSA和GCHQ主管之间会议的准备文件。其中提到了攻击伊朗的火焰病毒，就是一次英美情报机关合作的例子。

由卡巴斯基和赛门铁克于2012年发现的火焰病毒，是一起大规模间谍软件攻击事件。遍布在伊朗、黎巴嫩、苏丹、以色列占领区，以及中东和北非等国的10000台计算机遭到攻击，攻击活动在被发现之前已经暗中进行了六年。

火焰使用与震网病毒相同的代码，因此研究人员相信是出自同一团队（美国和以色列）之手。华盛顿邮件在2012年的报道，引用未知身份的美国政府官员的话，美国和以色列就是火焰背后的主谋。但爱德华·斯诺登最新披露的文件显示，火焰可能是GCHQ与美国情报机关参与策划的。

尽管这份文件没有直接的声称，GCHQ与美国共同制造并发动了火焰，但还是间接的进行了提示：美国国家安全局“成功地与GCHQ在多个高优先级的事件中合作”，火焰就是一个例子。奇怪的是，该文件并没有表示两国一起制作了火焰，只是引用了伊朗的声称，其发现GCHQ和美国在火焰项目上进行合作，并最终影响了伊朗与西方国家的核生产项目的谈判。

NSA对三方合作表示担忧

斯诺登泄露出的另一些文件明确显示了，NSA与GCHQ在间谍活动上有着多年的合作关系。如分享从海底电缆中吸到的数据，以入侵电信网络，监视移动流量。最近这份文件则暗示两国在火焰病毒上可能存在某种形式的合作关系，但并不清楚合作的程度有多深。如果此言为真，而且之间《邮报》的报道也是真的话，那就是三个国家联合发动对伊朗核项目的攻击了。

文件显示，尽管美英、美以的情报机关有过多次合作，但NSA还是表示了对三方合作关系的担心。文件将GCHQ长久以来推动与NSA和以色列情报机关（ISNU）的合作，以打击伊朗的行为，称之为“潜在的地雷”。NSA对三方合作协议有所保留，“SID的政策是反对这种三方的一揽子协议的”。

SID是指国安局下属的通信情报处（Signals Intelligence Drectorate），在最近解密的SID的第422号管理令中，在彼此之间没有达成备忘录的前提下，禁止美国的情报机构委托任务给非美国的通信情报机构或实体。

（点击此处下载SID422解密文档）